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云顶娱乐棋牌员会惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”资金发放管理办法
发布时间: 2019-08-06 【字体: 来源:市卫生健康委 打印本页 关闭窗口

  第一章 总则

  第一条 云顶娱乐棋牌员会惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”包含项目为:农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、独生子女父母奖励金。

  第二条 为规范农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、独生子女父母奖励金的管理,确保惠民惠民财政补贴资金安全运行,根据《四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法》(川财教〔2006〕19号)、《四川省计划生育家庭特别扶助专项资金管理实施细则》(川财教〔2011〕20号)、《四川省独生子女父母奖励实施办法》(省政府第185号令),制定本实施细则。

  第三条 奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励金是由中央财政与地方财政设立的、对符合条件的对象实行奖励、扶助的专项资金。

  第四条 纳入“一卡通”项目的专项资金实行“国库统管、直接补助、到户到人”的原则。任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

  第五条 建立“一卡通”专项资金“资格确认、资金管理、资金发放、社会监督”四个环节相互衔接、相互制约的运行机制。“一卡通”专项资金的管理和发放必须接受财政、监察、审计等部门的监督和检查。

  第六条 卫生健康部门负责核实、审查奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励金的对象人数、编制资金需求计划、对相关数据进行综合分析、监督各县(市、区)惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放监管系统录入情况、资金发放到位情况。

  第七条 补贴资金管理按照“责任主体不变、政策标准不变、发放渠道规范”的原则,推动实现“一人一卡、卡随人走、收支清楚、安全便捷”,确保各项补贴资金安全、及时、准确、足额发放。

  第二章 补贴项目对象申报条件和专项资金补助标准

  第八条 奖励扶助对象应同时具备以下条件:

  农村部分计划生育家庭奖励扶助对象应是同时具备以下基本条件的已婚农村居民:

  (一)本人为农村居民户口或界定为农村居民户口,且户口在本乡(镇、街道)。

  (二)本人或配偶曾经生育子女,本人及配偶没有违反计划生育法规和政策规定生育。

  (三)本人及配偶现存一个子女,或现存两个女孩,或子女死亡现无子女。

  (四)1933年1月1日以后出生,男性年满60周岁,女性年满58周岁(藏区男性、女性为年满55周岁)。

  特别扶助对象应同时具备以下条件:

  计划生育家庭特别扶助制度扶助的对象是四川省户籍人口中独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件:

  (一)应在1933年1月1日以后出生,女方须年满49周岁。

  (二)只生育一个子女或合法收养一个子女。

  (三)现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤残达到三级以上)。

  独生子女父母奖励对象是户籍在四川省行政区域内依法取得《独生子女父母光荣证》的公民按照《四川省人口和计划生育条例》的有关规定享受奖励和优待。

  第九条 补助项目发放标准。奖励扶助标准:奖励扶助金和特别扶助金均以个人为单位发放,符合农村计划生育家庭奖励扶助标准的对象,按每人每年960元的标准发放奖励扶助金;符合计划生育特别扶助标准的对象,独生子女伤残家庭按每人每年6240元的标准发放特别扶助金,独生子女死亡家庭按每人每年7800元的标准发放特别扶助金,特别扶助其他按照等级给予每人每年2400元、4800元、7200元的特别扶助金;独生子女父母奖励金以户为单位发放,符合条件的独生子女父母按每年每户120元的标准发放独生子女父母奖励金。实施动态调整的以省财政厅、省卫生健康委文件标准为准。

  第三章 “一卡通”专项资金的来源、拨付和发放

  第十条 奖特扶专项资金由中央和地方财政纳入年度预算予以安排。地方负担的资金,以省级财政为主。

  第十一条 农村部分计划生育家庭奖励扶助和计划生育特别扶助:国家基础标准和政策保障范围中由省级承担的部分,省级与市级(含区级)按60:40分担,与扩权县按80:20分担,我省提标或扩面部分,省级与市级(含区级)按35:65分担,与扩权县按45:55分担。

  独生子女父母奖励金:与四区按照每户省级承担15元、市级承担20元、区级承担85元分担;与扩权县按照每户省级承担25元、县级承担95元分担。

  第十二条 补贴资金依托社会保障卡进行发放和管理,发放到个人的补贴资金,必须发放到本人的社会保障卡账户中;以家庭为单位的补贴资金,原则上发放到户主的社会保障卡账户中。

  第十三条 补贴资金采用“部门发放、银行直达、国库清算”的方式进行发放。纳入社会保障卡“一卡通”发放范围的惠民惠农财政补贴资金,不再通过原渠道发放。

  第十四条 补贴资金发放时间按照国家和省相关规定,奖励扶助金全年一次性发放,发放时间为每年11月底,特别扶助每年分两次发放,发放时间为每年6月底和11月底,独生子女父母奖励金全年一次性发放,发放时间为每年12月底。

  第四章 “一卡通”专项资金的管理和监督

  第十五条 各级卫健部门和有关人员严禁改变补贴资金使用用途,严禁以各种理由扣押享受补贴人员个人社会保障卡,严禁截留、挤占和挪用补贴资金,严禁用补贴资金抵扣享受补贴人员应交的各项费用,严禁无故滞留补贴资金、拖延补贴资金发放时间,严禁虚报冒领,暗箱操作、优亲厚友、降低标准。

  第十六条 各县(市、区)卫健部门、乡镇(街道)、村(居)民委员会要严格执行补贴项目、补贴审定、补贴发放“三公示”制度(公示补贴项目种类、补贴标准、享受补贴人员、申报条件、申报流程;公示补贴审定情况;公示补贴发放结果),广泛接受社会和群众监督。

  第十七条 严禁滥用职权,徇私舞弊,擅自改变专项资金发放标准;严禁贪污、挪用、扣压、拖欠专项资金;严禁骗取、冒领专项资金。

  第十八条 对违反本办法规定,贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、克扣索要、拖延滞留和不作为、乱作为、慢作为等的部门或人员,按照相关法律法规、党纪党规从严问责、严肃查处。

  第五章 附则

  第十九条 本实施细则由市卫生健康委负责解释。

  第二十条 本实施细则自发布之日起实施。

 
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